“纾困问需·法治护航”中小微企业健康发展法治保障项目方案

　　党的二十大报告对支持中小微企业发展作出重大部署，要求完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。为中小微企业高质量持续发展提供法治保障，是贯彻落实党的二十大和二十届一中全会、二中全会、三中全会精神的重要举措，是推进中国式现代化的关键环节，是全面推进依法治国的应有之义。为此，中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会（以下简称“基金会”）着眼充分履行社会组织职能，依据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《基金会管理条例》等法律、行政法规，为创新民营企业法律服务模式，助力民营企业高质量发展，经调研协商，设立中小企业发展法治保障项目。方案如下：

　　一、项目名称

　　“纾困问需·法治护航”中小微企业发展法治保障项目。

　　二、项目目的

　　面向中小微企业提供便捷、专业、优质的公益法律服务，以依法保护中小微企业合法权益，促进中小微企业依法经营依法治企，帮助中小微企业正确应对法律纠纷，为中小微企业成长营造良好法治环境。

　　三、发起单位

　　中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会

　　四、服务对象与内容

　　（一）服务对象：中小微企业。

　　（二）服务内容：

　　1.深化中小微企业法治宣传，组织开展法律专题讲座，走进中小微企业普法，为中小微企业负责人和其他管理人员提供法治培训；

　　2.就中小微企业内部治理、知识产权保护、投资融资、安全生产、人力资源管理、企业关闭、并购、重组等方面的法律事务提供咨询；

　　3.构建“共享法律顾问”服务模式，为中小微企业委派法律顾问，提供法律顾问服务；

　　4.定期或者应中小微企业的请求，为中小微企业开展“法治体检”，帮助其查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险；

　　5.构建“企业可持续发展官”服务模式，组建法律、财税方面的专家团，为中小微企业可持续发展中遇到的问题，提出应对措施和建议，健全企业法律风险预防预警机制；

　　6.对提出帮扶需求的中小微民营企业涉及的法律诉讼案件进行论证，对有必要帮扶的法律诉讼案件进行代理。

　　在项目实施中，如果遇有项目服务对象涉及法律援助案件、且是法律援助对象的对方当事人，将不就该案件为项目服务对象提供法律服务，但可以在该案件结案后，对项目服务对象完善相关制度、避免类似法律纠纷提出建议。

　　五、项目资金

　　项目资金由北京市炜衡律所事务所向基金会捐赠，自2024年9月起十年内捐赠总金额3,000,000元（大写金额：叁佰万元整），前三年每年捐赠400,000元（大写金额：肆拾万元整），后六年每年捐赠300,000元（大写金额：叁拾万元整）；其余资金由基金会向社会募集。

　　六、组织实施

　　由基金会组织实施，具体措施包括：

　　（一）项目管理。由基金会制定项目方案等制度文件，根据实际需求分阶段开展项目内容，负责项目运行管理、推广宣传、服务监督等工作。必要时，基金会可以招募实施单位，由实施单位负责具体项目实施工作。

　　（二）项目启动。适时在当地举办项目启动仪式，以此为契机提升项目的社会公信力和影响力。

　　（三）组建律师志愿者服务团队。根据项目实施需求，按照基金会相关制度，由基金会或基金会委托的实施单位组织专业法律服务人员，作为本项目的律师志愿者，在基金会备案后开展相关工作。

　　（四）资金募集。项目启动实施后，在北京市炜衡律师事务所定向捐赠基础上，基金会继续负责面向社会募集项目资金；所有募集资金统一汇入基金会账户，做到专款专用、分账管理。

　　（五）宣传工作。基金会依托中央、地方媒体以及网站、微信公众号、视频官方账号等宣传窗口，积极做好项目的宣传推广，及时宣传报道先进事迹和典型案例。

　　七、监督管理

　　（一）基金会负责抓好本项目的管理、监督工作，及时研究解决本项目实施中遇到的重大事项或问题；不定期对本项目的实施情况进行调研检查；必要时，委托第三方对本项目的实施情况进行评估。

　　（二）本项目接受并积极配合业务主管单位、登记管理机关的监督检查和审计；接受并积极配合捐赠人查询和检查；基金会负责及时公开本基金的有关信息；在实施过程中，接受社会各界的监督，听取和接受各界提出的意见建议。

　　八、其他事宜

　　如项目终止，基金会做好善后工作，保护捐赠人和受援对象的合法权益；项目剩余资金用于基金会其他公益项目。

　　中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会

　　2024年10月10日