为更好地履行企业社会责任,发挥企业、社会组织联动优势,助推我国公益法律服务事业发展。北京市盈科律师事务所(以下简称“盈科律所”)向中国法律援助和司法行政英烈关系救助基金会(以下简称“基金会”)捐资设立“中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会盈科公益法律服务专项基金”(以下简称“本基金”),通过专项基金的有效实施,为法治中国建设贡献力量。方案如下:
一、本基金的名称
中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会盈科公益法律服务专项基金。
二、本基金的设立目的
本基金通过助力优质的公益法律服务项目实施,开展公益法律服务及法律援助系统的智能化建设,开展法学教育、交流培训等活动,为培养专业法治人才,维护困难群众的合法权益,助力公益法律服务体系建设,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定贡献力量。
三、本基金的业务范围
(一)支持基金会开发的法律援助项目;
(二)实施甲乙双方合作开发的公益法律服务项目,包括但不限于:送法到基层AI智能空间站建设、可视化数字法律援助系统建设、涉外法治人才交流培训培养、与高校及社会各界合作的法学教育等符合乙方业务范围的公益项目;
(三)资助符合乙方业务范围的其他公益活动和项目。
四、本基金的经费来源
本基金设立由盈科律所筹集资金以现金和非现金两种形式捐赠给基金会,十年内捐赠金额100,000,000.00元(大写金额:人民币壹亿元整),每年捐赠金额10,000,000.00元(大写金额:人民币壹仟万元整);其余资金由基金会向社会广泛募集。
五、本基金资金管理及使用
(一)本基金由基金会单设账目、单独核算。
(二)本基金资金包含下列用途:
1.开展本基金业务范围内规定的事项,产生的相关费用;
2.本基金的管理开支;
3.开展本基金相关工作,在调研、宣传、推广、培训等方面产生的费用。
六、本基金的运行管理
本基金设立运行管理委员会(以下简称“管委会”)作为本基金的运行管理机构;管委会由基金会、盈科律所各委派至少2人组成。主任由基金会秘书处委派人员担任,副主任由盈科律所委派人员担任。
管委会接受基金会的管理、监督。具体工作职责如下:
(一)依照框架协议和实施方案,拟定本基金内部管理规则和年度工作计划、预算,报基金会审批;
(二)开展本基金的筹资工作;
(三)负责本基金资助项目或活动的初审,并上报基金会审批;
(四)负责对本基金资助及实施的项目或活动进行管理监督;
(五)负责本基金推广宣传活动的组织,费用支出的审查等日常工作;
(六)接受基金会的工作检查、财务监督和有关部门开展的审计;
(七)配合基金会做好本基金的信息披露工作;
(八)其他需要管委会决定的事项。
七、本基金项目及活动实施流程
(一)本基金自主实施开展的项目及活动
1.参照本基金的年度计划,拟定单次项目及活动实施的具体工作方案,由管委会进行工作方案的初审;初审通过的报基金会进行最终审批。
2.管委会负责审批通过项目及活动的具体实施工作;必要时可招募实施机构,通过实施机构落实项目的执行。
3.基金会负责对项目实施进行统一全过程管理。
(二)申请本基金资助的项目及活动
1.资助申请:由捐赠人提出的资助项目及活动,捐赠人以函件的形式,向本基金管委会提出资助推荐;资助基金会自有项目及活动,由管委会直接提出拟资助计划报告。
2.提交材料:由申请资助项目或活动负责人填写申请表格,提供相关项目信息和资金、设备、服务需求,提交至本基金管委会。
3.审核评估:本基金管委会对申请的项目或活动进行审核评估,根据审核结果决定是否给予资助及资助资金、设备、服务的具体数量;给予资助的,报基金会进行最终审批。
4.资助决策:基金会对本基金管委会初审通过的申请项目或活动进行最终审批,确定是否给予资助及资助资金、设备、服务的具体数量。
5.资助落实:本基金管委会根据基金会的资助决策,配合基金会与被资助项目单位签订资助协议,落实资助;资助基金会自有项目或活动的,由本基金管委会向基金会提交资助请示,按照基金会相关规定进行请示批示,落实资助。
6.管理监督:本基金管委会对被资助项目或活动的实施进行监督,必要时可邀请第三方评估机构评估;被资助项目或活动应向本基金管理机构提交项目成果和资金、设备、服务使用说明。
八、本基金的管理监督
(一)基金会负责抓好本基金的管理、监督工作,指导管委会做好日常项目实施工作;基金会与盈科律所要加强工作协调沟通,及时研究解决本基金实施中遇到的重大事项或问题;管委会于每年年底前,向基金会提交本基金的年度实施工作总结报告。
(二)基金会应不定期对本基金的实施情况进行调研检查;必要时,委托第三方对本基金的实施情况进行评估。
(三)本基金接受并积极配合业务主管单位、登记管理机关的监督检查和审计;接受并积极配合捐赠人查询和检查;基金会负责及时公开本基金的有关信息;在实施过程中,接受社会各界的监督,听取和接受各界提出的意见建议。
九、本基金终止
本基金终止,基金会和盈科律所将组织清算,基金会负责处理好后续事宜,妥善处理剩余资产,保护本基金发起人、捐赠人和受援人的合法权益。本基金的剩余财产按照协议的约定归基金会所有,用于基金会其他法律方面的公益项目。
中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会
2023年10月11日

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