为深入贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于法律援助工作重要指示精神,浙江天册律师事务所(以下简称“浙江天册”)向中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会(以下简称“基金会”)捐资设立“中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会天册法律援助专项基金”(以下简称“本基金”),通过本基金资助优质的法律援助项目及活动实施,共同维护社会公平正义,助力法律援助事业高质量发展。方案如下:
一、本基金的名称
中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会天册法律援助专项基金。
二、本基金的设立目的
本基金通过资助符合基金会业务范围且具有发展潜力的法律援助项目及活动,达到以下效果:
1.维护困难群众的合法权益;
2.提升律师的职业素养及能力;
3.助力公益法律服务体系建设;
4.维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
三、本基金的资助范围
本基金以支持“1+1”行动等基金会自有项目和活动为主,也可资助其他符合基金会业务范围的法律援助项目及活动。
四、本基金的经费来源
本基金设立由浙江天册捐赠资金5,000,000.00元(大写金额:伍佰万元整),自2023年9月至2028年8月,每年捐赠资金1,000,000.00元(大写金额:壹佰万元整);其余资金由基金会向社会广泛募集。
五、本基金资金管理及使用
(一)本基金由基金会单设账目、单独核算。
(二)本基金资金包含下列用途:
1.开展本基金业务范围内规定的事项,产生的相关费用;
2.本基金的管理开支;
3.开展本基金相关工作,在调研、宣传、推广、培训等方面产生的费用。
六、本基金资金使用计划
本基金五年内计划支持至少三个项目,五年内各项目资金支持额度计划为:“1+1”行动200万,“守护夕阳红”老年人法律服务项目200万,退役军人法律服务项目20万,其他需要支持的项目根据实际情况商定。
七、本基金的运行管理
本基金设立运行管理委员会(以下简称“管委会”)作为本基金的运行管理机构;管委会由基金会、浙江天册各委派至少2人组成。主任由基金会秘书处委派人员担任,副主任由浙江天册委派人员担任。
管委会接受基金会的管理、监督。具体工作职责如下:
(一)依照框架协议和实施方案,拟定本基金内部管理规则和年度工作计划、预算,报基金会审批;
(二)开展本基金的筹资工作;
(三)负责本基金资助项目或活动的初审,并上报基金会审批;
(四)负责对本基金资助的项目或活动进行管理监督;
(五)负责本基金推广宣传活动的组织、费用支出的审查等日常工作;
(六)接受基金会的工作检查、财务监督和有关部门开展的审计;
(七)配合基金会做好本基金的信息披露工作;
(八)其他需要管委会决定的事项。
八、申请本基金资助的流程
(一)填写申请表格:申请资助项目或活动负责人需填写申请表格,提供相关项目信息和资金需求。
(二)提交材料:将填写完整的申请表格和相关材料提交至本基金管委会。
(三)审核评估:本基金管委会对申请项目或活动进行审核评估,根据审核结果决定是否给予资助及资助的具体金额;给予资助的,报基金会进行最终审批。
(四)资助决策:基金会对本基金管委会初审通过的申请项目或活动进行最终审批,确定是否给予资助及资助的具体金额。
(五)资助落实:本基金管委会根据基金会的资助决策,配合基金会与被资助项目单位签订资助协议,落实资助;资助基金会自有项目或活动的,由本基金管委会向基金会提交资助请示,按照基金会相关规定进行请示批示,落实资助;
(六)管理监督:本基金管委会对被资助项目或活动的实施进行监督,必要时可邀请第三方评估机构评估;被资助项目或活动应向本基金管理机构提交项目成果和资金使用说明。
九、本基金的管理监督
(一)基金会负责抓好本基金的管理、监督工作,指导管委会做好日常项目实施工作;基金会与浙江天册要加强工作协调沟通,及时研究解决本基金实施中遇到的重大事项或问题;管委会于每年年底前,向基金会提交本基金的年度实施工作总结报告。
(二)基金会应不定期对本基金的实施情况进行调研检查。必要时,委托第三方对本基金的实施情况进行评估。
(三)本基金接受并积极配合业务主管单位、登记管理机关的监督检查和审计;接受并积极配合捐赠人查询和检查;基金会负责及时公开本基金的有关信息;在实施过程中,接受社会各界的监督,听取和接受各界提出的意见建议。
十、专项基金终止
本基金终止,基金会和浙江天册将组织清算,基金会负责处理好后续事宜,妥善处理剩余资产,保护本基金发起人、捐赠人和受援人的合法权益。本基金的剩余财产按照协议的约定归基金会所有,用于基金会其他法律方面的公益项目。
中国法律援助和司法行政英烈关爱救助基金会
2023年10月17日

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