蹚出一条法治共建的“新丝绸之路”——上海律师连续十七年对口援建中西部

　　近日，面对《法治日报》记者的电话采访，多位参加上海“青年律师西部锻炼计划”的青年律师都谈到了两千多年前出使西域的张骞使团。他们说，“古丝绸之路”促进的是东西贸易文化交流，而上海律师积十七年之功蹚出了一条东中西部法治共建的“新丝绸之路”。

　　“开展律师行业东中西部对口帮扶工作，是深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于促进区域协调发展战略部署，推动解决律师行业东中西部发展不平衡问题，实现律师行业高质量发展的关键之举。”上海市司法局党委书记、局长顾全表示，上海律师积十七年之功持续援建中西部，将上海的“改革势能”转化为西部的“发展动能”，让西部的“基层沃土”成为东部律师的“成长课堂”，充分彰显了海派律师“忠诚爱国、服务为民、开放包容、守正创新、引领先河”的时代精神。

　　一路向西

　　海拔4300米的西藏定结县，气温低至零下二十摄氏度。2026年的春节前夕，记者电话联系上海中因律师事务所律师张文豪时，他正裹着厚厚的羽绒服穿梭在县城中帮几十名农民工讨薪。定结县位于喜马拉雅山北麓，风景壮丽，却长期是“无律师县”。

　　张文豪刚到这里时，就碰上了灾后重建的收尾难题：大量工程款、材料费被拖欠，法律关系因口头约定而错综复杂。他与专班同事走访工地、核对账目、释法说理，接待数十批求助群众，不到三个月，成功帮助讨回各种欠款上千万元。

　　2025年，上海共有30名像张文豪这样的青年律师参加“青年律师西部锻炼计划”，另有8名律师加入“1+1”中国法律援助志愿者行动。

　　据悉，上海律师援建中西部的工作始于2009年。当年司法部启动“1+1”法律援助志愿者行动，上海市司法局、上海市律师协会积极响应，动员律师前往中西部法律服务薄弱地区开展志愿服务。

　　“西部对于许多律师而言是一个陌生而遥远的地方，为此，当时报名者寥寥。但当第一批志愿律师带回那片土地上迫切的法律服务需求和一个个真实而鲜活的帮扶故事时，很多律师被深深感动，义无反顾地奔赴西部。”上海市律师协会副会长金冰一说。

　　多年来为解除西行律师的后顾之忧，上海市律师协会在国家政策基础上，构建起涵盖经费补贴、评优激励、职业发展等多维支持体系。十七年来，“支援西部”从一个倡议成为一项传统，涌现出许多典型人物和生动事迹：上海律师黄维青在青海达日县一待就是七年；云新中律师六年间辗转云南、贵州、山西、陕西、宁夏各地开展法律援助……

　　与此同时，上海市律师协会与新疆、新疆兵团、西藏、重庆等地律协签署对口帮扶协议，启动“千名青年律师”对口培养工程，推动人才支援从“输血”到“造血”的转变；36家上海律所与西部律所开展结对帮扶，推动专业帮扶向党建文化、人才培养与律所建设的综合模式跃迁；多家上海律所在西部设立分支机构，推动机构建设从“化无为有”“从零到一”向“由点及面”的布局跨越。

　　双向奔赴

　　“能不能帮忙请上海律所来西藏开设分所？”接到西藏自治区司法厅干部的电话时，夏久超已结束“援藏律师服务团”为期半年的工作任务回到上海。日喀则的援助经历让他目睹了当地法律服务的供需失衡。

　　为此，他毅然辞去上海工作，重返西藏。“我想创办一个法律服务培训平台，培养藏区的‘法律明白人’，并让它成为链接东西部律师交流的枢纽和平台。”夏久超说。

　　个人行动虽然微薄，却是敢于搏浪的时代缩影。多年来，上海市律师协会持续面向中西部律师开展公益培训项目，从“百千千工程”培训班到“援助中西部律师专项培训班”，再到已经开展两期的“千名青年律师”对口培养工程，一批批西部律师来到上海，从律所管理到业务拓展，从专业提升到职业规划，全面汲取“上海营养”。

　　正因如此，上海律师西行并不是单向赋能，而是双向奔赴。“当地干部为调解纠纷，能在冰天雪地里等到半夜。”“驻村书记在基层扎根一干就是三五年。”许多受访的上海律师告诉记者，西行是一次职业历练，更是一场精神洗礼，让他们重塑了职业价值观、锤炼了意志品质，并多维拓展了执业能力。

　　为此，许多上海律所将西部援建纳入系统化人才培养体系。上海律协副监事长、上海中因律师事务所主任曹志龙说，在西部锤炼过的律师，视野更开阔，担当精神更足，归来后已成为所内业务骨干和文化传承的中坚力量，他们的经历也极大增强了律师行业的凝聚力和品牌感召力。

　　共享机遇

　　近日，上海市锦天城（乌鲁木齐）律师事务所主任唐英明与上海总部的同事视频连线，共同为一家大型企业的在疆投资项目优化交易架构。

　　“新疆作为‘丝绸之路’经济带核心区，近年来在能源开发、跨境贸易、金融重组等领域的法律服务需求增长迅速。上海律师有着成熟的经验和扎实的服务能力，与新疆的发展需求形成优势互补。”唐英明介绍说，分所成立后提升了当地高端法律服务水平，搭建起连接东西部企业合作的桥梁，也为民生改善与社会稳定贡献力量。

　　据统计，十七年来上海共有100余名律师参与中西部援建。他们克服高原反应、语言文化差异等困难，在中西部经风雨、搏风浪、展才华，为上海律师行业淬炼出一支“政治上站得稳、业务上跨得开、格局上看得远”的新型律师队伍。

　　尤其是随着“一带一路”倡议的深入推进和西部大开发新格局的全面构建，越来越多上海律所在中西部开设分支机构，将优质法律服务资源源源不断地输入中西部，一大批优秀的“上海经验”“上海样本”通过创造性应用，为中西部实现高质量发展提供法治护航。

　　“问渠那得清如许？为有源头活水来。‘海派律师’作为拥有百年底蕴的靓丽品牌，在东中西部的法治共建中持续开拓创新、优化结构、完善机制、拓宽协作，为国家区域协调发展和民族大团结贡献‘上海力量’。”上海市律师协会会长邵万权说。

来源：法治网

　　作者：法治日报全媒体记者 张海燕