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做好中彩金培训工作 提高专业化管理水平
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4月17日—21日,司法部法律援助中心与中国法律援助基金会联合举办的中央专项彩票公益金法律援助项目管理工作培训班在重庆市举行。这次培训是司法部2017年度培训计划确定的年度培训项目。26个省(区、市)司法(厅、局)中彩金项目办和有关群团组织、基金会、法律援助类民办非企业单位、高校法律援助工作站负责人及相关业务人员共计110余人参加培训班。18日上午举行开班式,中国法律援助基金会张彦珍理事长出席会议并做了重要讲话,重庆市司法局林育均局长致欢迎辞。重庆市司法局陈治元副局长主持开班式。开班式后,部法援中心主任韩秀桃就深入学习领会和贯彻落实习近平总书记对法律援助工作重要指示做了专题辅导。

张彦珍理事长在讲话中指出,司法部党组高度重视法律援助基金会工作,部党组书记、部长张军多次对基金会工作作出批示,明确指示要充分发挥基金会组织优势和工作优势,加强基金会自身建设,管好用好基金会每一笔钱,把党和政府温暖惠及更多百姓群众。张彦珍理事长指出,自2009年中彩金项目实施以来,中国法律援助基金会认真贯彻落实习近平总书记对法律援助工作重要指示精神,贯彻落实司法部党组关于法律援助工作决策部署,紧紧围绕妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工这五类困难群众开展法律援助,组织动员各法援机构、工会、律协、妇联、民非、高校等近4000家机构或单位开展法律援助服务,累计使用资金6亿多元,资助案件37万多件,近57万受援群众及时享受到法律援助服务,感受到党和政府的温暖,感受到公平正义就在身边。实践证明,组织实施中彩金项目,对于拓展法律援助服务领域,扩大法律援助覆盖面,弥补政府法律援助经费不足,培育民间法律援助服务队伍,扩大法律援助社会影响力等具有十分重要意义。

张彦珍理事长强调,新形势对中彩金项目管理水平和实施效果提出了新要求,各项目管理机构和实施单位要牢固树立“四个意识”,严格落实张军部长提出“讲政治、抓业务、重自律”要求,既要做好组织者、监管者,还要当好服务者、宣传者。要牢固树立以人为本、服务为先理念,合理使用每一笔资金,确保资金实施效果。要加大教育培训力度,推进项目标准化建设,把案件质量放在重中之重的位置。要创新宣传方式方法,注重典型宣传引领,讲好法援故事。张彦珍理事长还就正在开展的2017年中国法律援助“1+1”项目组织实施工作做了部署,要求各地法律援助机构和项目实施单位做好志愿者招募和服务地推荐工作,确保“1+1”项目启动工作顺利进行。

韩秀桃主任在专题辅导时指出,党的十八大以来,习近平总书记多次对法律援助工作作出重要指示,强调要在不断扩大法律援助范围的基础上,紧紧围绕经济社会发展的实际需要,注重提高法律援助的质量,努力做好公共法律服务体系建设。习近平总书记对法律援助工作重要指示,深刻阐述了法律援助工作在党和国家工作大局中的重要地位和作用,科学指明了事关法律援助工作全局和长远发展的重大问题,是推进法律援助工作改革发展的思想武器和行动指南。学习领会和贯彻落实习近平总书记对法律援助工作重要指示,要紧紧围绕经济社会发展的实际需要,进一步做好法律援助工作。要进一步扩大法律援助覆盖面,让更多群众享受到公平正义的阳光。要不断提高法律援助质量,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要推动覆盖城乡的基本公共法律服务体系建设,逐步实现法律援助服务均等化。学习领会和贯彻落实习近平总书记对法律援助工作重要指示,必须坚持科学的方法,坚持把习近平总书记对法律援助工作重要指示与习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略相结合,与习近平总书记对司法行政系列重要批示指示相结合,在学深悟透上下功夫而不限于某个篇章、个别段落或几句话语。把习近平总书记对法律援助工作重要指示贯穿到法律援助工作各环节、全过程,体现到每一件法援案件中。

针对中彩金项目管理的培训班是第一次举办,目的是规范中彩金法律援助项目管理,提升项目组织实施能力,提高项目实施效果。培训班邀请了中国劳动关系学院杨思斌教授、西南政法大学行政法学院副院长周尚君教授、中华全国总工会法律部黄龙处长、北京义联劳动法援助与研究中心黄乐平主任等分专题做了认真讲解。培训班着眼于提升培训效果,深化课堂讲授、现场教学和学员之间的交流等多种学习方式。广大参训学员普遍反映,培训班课程设置合理,讲授内容务实管用,特别是民非组织与高校的参训学员纷纷表示这是第一次参加法律援助类培训,开拓了知识视野,增强了对法律援助认识,同时又看到了差距、明确了今后发展方向。

培训班期间,严格按照中组部关于培训工作有关要求,严格遵守相关培训工作纪律。整个培训期间,广大参训学员按时上下课、严格签到,每名学员在每一次上课前都必须签名确认。通过全体参训学员的共同努力,培训班圆满完成既定的各项学习任务,整体评价满意度达到96.3%。

通过举办这次培训班,我们切身体会到,做好培训工作必须坚持学习领会和贯彻落实习近平总书记对法律援助重要指示精神为主题,认真贯彻中办发﹝2015﹞37号文件为主线,顺应法律援助工作新形势新任务新要求,深入调查研究,摸清基层实际需求,盯着问题搞培训,积极组织开展精准培训、精准学习,采用课堂讲授、现场教学、学员研讨等多种方式,充分调动教员和学员两个方面的积极性,切实做到教学相长,切实提升培训工作实际效果,不断提高法律援助服务能力和水平。

                         撰稿:司法部法律援助中心 汪进联、张焕彬

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